10月16日，我國(guó)繼西氣東輸一線、二線工程之后的又一條天然氣大通道——西氣東輸三線工程正式開工。據(jù)了解，該工程是“十二五”期間開工建設(shè)的第一個(gè)國(guó)家重大天然氣項(xiàng)目，建成后將惠及沿線10個(gè)省區(qū)46個(gè)地級(jí)市106個(gè)縣共計(jì)上億人口，天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例將提高1至2個(gè)百分點(diǎn)。
引入境外能源，每年可向沿線市場(chǎng)輸送300億立方米天然氣
西氣東輸三線工程建設(shè)總投資1250億元，西起新疆霍爾果斯，東至福建、廣東，總長(zhǎng)度為7378公里，建成后，每年可向沿線市場(chǎng)輸送300億立方米天然氣，每年可替代煤炭7680萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬(wàn)噸、粉塵66萬(wàn)噸。
“這對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建完善我國(guó)西北能源戰(zhàn)略通道和天然氣骨干管網(wǎng)，保障國(guó)家能源安全，有效緩解我國(guó)中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障沿線地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和節(jié)能減排，以及有效提高我國(guó)天然氣供應(yīng)調(diào)配靈活性、保障供氣安全，均具有重要意義。”國(guó)家能源局有關(guān)人士介紹。
作為我國(guó)又一條引入境外天然氣的能源通道，西氣東輸三線不僅新增中亞天然氣進(jìn)口，還為新疆煤制天然氣提供外運(yùn)通道。按照計(jì)劃，今年年底西氣東輸三線霍爾果斯—烏魯木齊段將建成投產(chǎn)，充足的天然氣將確保烏魯木齊市成為我國(guó)首個(gè)全面氣化的省會(huì)城市。
10月16日，西氣東輸三線工程西段(新疆霍爾果斯—寧夏中衛(wèi))和東段(江西吉安—福建福州)已經(jīng)分別開焊、開鉆，預(yù)計(jì)分別于2013年粘合，2014年建成投產(chǎn)。
引入社會(huì)資本民營(yíng)資本，大力推進(jìn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化
中石油有關(guān)人士介紹，西氣東輸三線工程引入了社會(huì)資本和民營(yíng)資本參與建設(shè)，乃國(guó)內(nèi)油氣管道領(lǐng)域首創(chuàng)。
2012年5月30日，中石油與全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金、寶鋼集團(tuán)簽署了《西氣東輸三線管道項(xiàng)目合資合作框架協(xié)議》，正式引入社會(huì)資本和民營(yíng)資本參與西氣東輸三線建設(shè)。截至目前，西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判，進(jìn)行了運(yùn)營(yíng)合同、建設(shè)合同和運(yùn)輸合同的商務(wù)談判，基本達(dá)成一致，整體工作進(jìn)展順利。
除融資外，西氣東輸三線工程建設(shè)還將進(jìn)行一系列創(chuàng)新嘗試。
為打破長(zhǎng)期以來國(guó)外公司對(duì)中國(guó)長(zhǎng)輸天然氣管道關(guān)鍵設(shè)備的壟斷，支持國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展，在國(guó)家發(fā)改委、能源局的統(tǒng)一組織下，中國(guó)石油將首次在新建長(zhǎng)輸天然氣管道上大規(guī)模應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化電驅(qū)、燃驅(qū)壓縮機(jī)組、大口徑干線截?cái)嗲蜷y。
為進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)管道建設(shè)水平，中國(guó)石油將在西氣東輸三線開展600公里機(jī)械噴涂液體聚氨酯補(bǔ)口等一系列新技術(shù)應(yīng)用。與傳統(tǒng)技術(shù)相比，新技術(shù)將有效保證補(bǔ)口防腐層的一致性和可靠性，填補(bǔ)了我國(guó)管道建設(shè)在這一領(lǐng)域的空白。
中國(guó)石油董事長(zhǎng)蔣潔敏介紹，繼“西三線”之后，中國(guó)石油還將建設(shè)西氣東輸四線、五線等，繼續(xù)引入境外天然氣，在全國(guó)形成縱橫南北、橫貫東西的天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，讓全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及港澳地區(qū)的群眾都能用上優(yōu)質(zhì)、清潔的天然氣。
天然氣對(duì)外依存度升至30%?？赡艿贡苾r(jià)格改革
西氣東輸三線工程的開工將拉動(dòng)我國(guó)天然氣消費(fèi)量，這引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)天然氣價(jià)格改革的期待。
國(guó)家能源局提供數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)有了跨越式發(fā)展，消費(fèi)量從2001年的274億立方米，增加到今年預(yù)計(jì)的1500億立方米，近十年的年均增長(zhǎng)率高達(dá)16.7%。
但是，我國(guó)的天然氣利用形勢(shì)仍不容樂觀。一方面目前我國(guó)天然氣在一次能源中的比重僅為4.6%，比國(guó)際平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)，13億人口僅有14%用上天然氣，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，對(duì)天然氣的需求日益增長(zhǎng)，天然氣產(chǎn)業(yè)還需要大發(fā)展。另一方面我國(guó)天然氣資源短缺，盡管國(guó)家已制訂了加快頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)規(guī)劃，但規(guī)劃實(shí)施見效需要一個(gè)實(shí)施過程，新增需求仍主要依靠進(jìn)口支撐，對(duì)外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計(jì)的30%。同時(shí)我國(guó)儲(chǔ)氣能力建設(shè)滯后，儲(chǔ)氣比僅為2%，遠(yuǎn)低于12%的國(guó)際平均水平，直接影響到供氣安全，建設(shè)任務(wù)十分繁重。
在16日“西三線”開工儀式上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男明確指出，天然氣是清潔能源，必須高效節(jié)約利用，要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源供給和市場(chǎng)開發(fā)，加快完善天然氣價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)天然氣利用政策引導(dǎo)，優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排用氣項(xiàng)目，優(yōu)先保證居民生活、公共服務(wù)設(shè)施需要，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)天然氣供應(yīng)量的不斷提高，有望倒逼改革加快步伐，盡早實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格良性形成機(jī)制。
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